全国人大常委会废止收容教育制度

新华社北京12月28日电2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关收容教育法律规定和制度的决定》,自2019年12月29日起施行。该决定废止了《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第四条第二款、第四款,以及据此实行的收容教育制度。同时决定还明确规定,在收容教育制度废止前,依法作出的收容教育决定有效;收容教育制度废止后,对正在被依法执行收容教育的人员,解除收容教育,剩余期限不再执行。

收容教育制度实施20多年来,对于教育挽救卖淫、嫖娼人员,维护良好的社会风气和社会治安秩序发挥了重要作用。随着全面依法治国的深入推进和法律体系的不断完善,以及治安管理处罚法与刑法的有效衔接,法律责任的进一步完备,收容教育措施在实践中已经较少适用,收容教育制度的历史作用已经完成,这是以法治思维和法治方式加强社会管理的重要体现。

李铁执掌国足教鞭后的首期国足集训名单,曹赟定又一次被征召,1月5日他已经飞赴广州,参加国足集训。国足的此次集训持续到1月23日才结束。考虑到曹赟定还参加了东亚杯的比赛,休假时间较短,因此球队准许他在1月23日国足集训结束后可以先返回上海,休息调整两天,与家人过个春节后再到海口,不过曹赟定婉拒了球队给他特批的假期,1月23日将直接从广州飞到海口,马上投入到申花的集训备战中,并与球队一起过春节。根据目前球队的热身计划,1月23日后,申花还安排了两场热身比赛。

据了解,2019年,西藏地方财政共安排补助经费2.21亿元用于农村公路养护,极大提升了农村公路安全通行能力,农牧民安全出行条件得到改善。

2014年,演员黄海波因为嫖娼被警方行政拘留15天之后,又是因为卖淫嫖娼,被警方继续“收容教育”六个月。当时就引爆了公众对“收容教育”制度的热议。有学者当时直言:“黄海波事件也让我们窥见了,在法治和人权建设不断推进的今天,还存在着收容教育这样一个法治和人权的幽暗角落。”

永吉表示,2020年,西藏将力争落实中央投资209亿元,完成公路交通固定资产投资420亿元,实现“十三五”时期计划完成固定资产投资2388亿元的目标任务。

今天,申花的3名外援沙拉维、莫雷诺和伊哈洛都将返回上海,明天下午随球队一起飞赴海口。返回搜狐,查看更多

图为2019年夏天,与青藏公路同线的拉萨至那曲高等级公路正在施工中。资料图 江飞波 摄

他建议废止收容教育制度四年后 高层终于有了回应 “我们建议有关方面适时提出相关议案,废止收容教育制度。”在十三届全国人大常委会第七次会议上,全国人大常委会法工委主任沈春耀作了一个报告。一个背景是,2014年,演员黄海波曾因嫖娼被收容教育半年,当时引发了社会关注。政知见注意到,全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫曾三度呼吁废除收容教育,今年他又提起了合宪性审查。

当日,西藏交通运输工作会议在西藏拉萨举行。

2019年,西藏地市、县区投入300万元至500万元专项资金帮扶农村客运运营,目前已开通农村客运班线203条,运营班车达到411辆,建成等级客运站89个,具备条件的乡镇、建制村通客车率分别达到70%和47%,农牧民“出行难”问题逐步得到改善。

现行的“收容教育”制度,其实并没有“法律规定”。它与2003年废止的收容遣送、2013年废止的劳动教养一样,可并称“法外之刑三姐妹”。它们都是在上世纪特殊的历史背景下,在缺乏法律依据的前提下,制定的限制公民人身自由的制度,有着先天的不足。它们不需要经过正常的刑事诉讼、行政处罚程序,就可直接限制公民人身自由,且没有相应的救济程序,权力使用的随意性大,极易滋生侵犯公民权利等问题。

结束与鲁能的足协杯决赛当晚,曹赟定马不停蹄赶到当时的国足选拔队报到,备战东亚杯。东亚杯的比赛一直打到去年12月18日,12月19日回国后,曹赟定才算是结束漫长的2019赛季征战任务,开始冬歇期。

据悉,2019年,西藏自治区交通运输厅落实年度投资391亿元(人民币,下同),超原计划的44.81%;完成公路交通固定资产投资458亿元,超额完成中国交通运输部和西藏地方下达的目标任务,其中,重点公路项目257亿元,农村公路项目127亿元,边防公路项目47亿元,其他项目27亿元。

西藏自治区交通运输厅厅长永吉说,2019年,西藏共实施农村公路项目1288个,完工720个,新改建完成农村公路4700公里,新增22个乡镇和669个建制村施工通硬化路。具备条件的乡镇、建制村通硬化路率分别达到86%和60%,提前超额完成交通运输部下达80%和30%的“十三五”时期规划目标任务。

另外,新改建国省干线公路1300公里、农村公路2000公里,争取西藏公路通车总里程达到10.4万公里,努力实现697个乡镇全部通公路,力争乡镇、建制村通畅率分别达到95%、75%,具备条件的乡镇、建制村通客车率分别达到100%、80%。(完)

需要明确的是,废止收容教育制度后,收容教育制度不再实施,但卖淫、嫖娼行为仍然是治安管理处罚法明确规定的违法行为。我国治安管理处罚法第六十六条规定“卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款”。此外,刑法还规定了组织卖淫、强迫卖淫等罪名,并规定了明确的法定刑,刑法的规定也是遏制卖淫嫖娼行为的重要手段。有关方面应当继续依照治安管理处罚法的规定,对卖淫、嫖娼行为予以查处;对于组织、强迫卖淫,引诱、容留、介绍卖淫,故意传播性病等犯罪行为,应当依照刑法的规定追究刑事责任。

Author: enoffside.com